任正非为什么说事业部制是“诸侯分封”?

来源:易方卓传习工坊公众号 | 作者:小易 | 发布时间: 2026-06-15 | 21 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:
“诸侯分封”是中国式比喻,美国管理学界给它起的别名是“联邦分权制”。


众所周知,美国从2019开始制裁华为,何庭波带领华为半导体部门潜心钻研6年后,在今年5月公布‌“韬(τ)定律”,在美国的芯片封锁中实现突围。


一时间,国内外媒体和网友们都在热烈讨论,话题度拉满。


早‌在被制裁之前,华为向IBM等美国公司学习先进的管理模式,引进了IPD、PBC等管理体系。其中,IPD的实践效果尤其明显,华为IPD已经成为业内学习的标杆。


令人好奇的是,华为为什么拒绝引进事业部制?这可是美国通用电气等大型企业都在用、哈佛大学商学院拿来当经典教学案例的著名管理模式。


01事业部制的诱惑与陷阱


事业部制适合大型多元化企业,属于企业管理经典范式。通用汽车在20世纪20年代首创,美国通用电气在50年代全面引进,国内一些大型企业也进行了事业部制改革。


华为规模大、业务多元,而且有美国巨头企业的成功案例作为参考,表面上看和华为的适配度很高,诱惑性很大。


任正非在深入了解事业部制之后,做了一个形象的比喻:事业部制就像古代的“诸侯分封”。


事业部制按照产品类型、地区、顾客群体“分封诸侯”,设立多个自主经营的事业部。各个事业部可以自己核算利润,在总部的战略框架内拥有自己的经营决策权。


好处是各路“诸侯”手里有钱有权,经营积极性很高,业务反应速度快,活力满满。总部不需要太操心,减少了很多管理成本。


陷阱也很明显,通用电气巅峰时期曾经有一百多个事业部,诸侯太多,总部管不过来,诸侯之间很难协作,各自为政。由于种种原因,在2021-2024年期间,通用电气逐步拆分成3家独立上市公司。


“诸侯分封”是中国式比喻,美国管理学界给它起的别名是“联邦分权制”。


不管是“诸侯分封”还是“联邦分权制”,都和华为打破部门墙、强调流程贯通协作的管理思路背道而驰。


任正非担心,如果华为也采用事业部制,各个事业部会形成自己的小山头。大家只顾自己事业部的小算盘,不管公司的大战略。长期以往,容易造成企业内耗。


02 华为选了一条更难走的路


除了担心“诸侯割据”,任正非还考虑到了华为的客户特征。


华为的主要客户是世界各地的电信运营商。运营商们一般不会单独采购某个产品,而是希望华为能提供一套完整的解决方案。


如果华为按照产品类型去拆分无线事业部、固网事业部、业务软件事业部,每个事业部只负责自己的那一部分,各干各的,解决方案很难完整执行。


在实际经营中,华为的战略是聚焦的,客户是集中的,技术是共享的,浑然一体,不适合事业部制的联邦分权模式。


为此,华为选了一条更难走的路。没有选择事业部制,而是选择平台+产品线+地区部的核心框架。


和传统事业部制分权模式不同,华为建立了统一标准的公共平台,再细分一线利润中心。既保证企业战略的完整性,又能保证一线业务部门的灵活性和积极性。


大平台管理包括五大平台:销售和服务平台、财务平台、生产和供应链平台、研发平台、人力资源平台。


华为不同部门可以共享平台资源,避免重复建设,也打破不同部门之间的系统壁垒。同时,因为大平台管理采用端到端标准化流程,分级授权、权责分明,权力得到有效管控。


同时,华为划分出多个产品线和地区部,按照利润中心来核算、考核、激励。


两者看似独立,实际上紧密联系,形成二维矩阵管理模式,共同分享收益、分担责任。


地区部的销售收益与产品线业绩深度绑定,利润双向归属、价值共算。产品线推出产品,反哺地区部的销售业绩。


基层员工既要向地区部代表汇报绩效和本地目标,也要向产品线汇报技术标准和能力建设。


这种联动式的利润中心责任体系,操作起来难度更大,但是促进了两大体系的合作,共同把收入、利润和现金流做大。



03给管理者的启示


华为拒绝事业部制的故事,可以给企业管理者带来几点启示:


第一,组织架构不是越经典越好。


事业部制是哈佛商学院的经典管理案例,也是美国大企业使用的经典管理范式。但是,企业引进组织架构,最重要的不是看哪个模式最经典,而是看哪个模式最适合自己。


事业部制适用于大型多元化企业,中小型企业大多数情况下难以照搬。即使是华为这样的大企业,也会出现不适用的情况。


第二,分权要谨慎。


通用电气的案例提醒管理者们,分权可以激发不同事业部的工作积极性,但是管理过程中一定要谨慎。不能分得太多太细,避免诸侯做大后,造成企业分裂。


第三,平台化是另一种选择。


设立企业内部共享的大平台,实现统一调度。在此基础上再划分产品线和地区部,相比事业部制,操作起来更困难,但是对企业来说更保险。


任正非当年否决事业部制,表面上是拒绝一套国际通行的管理方案,本质上是提前洞察并规避诸侯割据、战略分散的风险。


华为用大平台管理,搭配产品线和地区部的矩阵管理,让组织结构既集中又分散,达到集权和分权的动态平衡,实现了更高水平的组织能力。


注: 作者观点,仅供参考。本文内容综合自任正非内部讲话、黄卫伟等管理学者文章、华为公开资料及相关管理案例。

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